根据《德清友好条约》，德**队可以根据战况自行安排登陆地点和合作的地方督抚。基于一直以来的合作关系，俾斯麦的船队抵达福建，会见了驻所在厦门的清国海关总税务司邹汉勋。

        邹汉勋作为一个忠于清国的亲欧派，自然是非常欢迎俾斯麦的到来。不过他是盯上了俾斯麦带来的军事人员、工匠和武器，尤其是那三艘蒸汽战舰。他巴不得让俾斯麦的军队立即前往江宁打击太平天国。

        俾斯麦手里的军队虽然是精锐，但满打满算不过一千余人。他虽然有帮助清国剿灭太平军的命令在身，但也没忘了他们不过是“客军”，而且太平军并不是弱旅。所以他只是搪塞邹汉勋，只字不提上前线。

        邹汉勋以为是自己不够分量，便考虑找个话语权更大的人来说服俾斯麦。

        此时拔擢邹汉勋的前任闽浙总督刘韵珂已经病殁，邹汉勋把俾斯麦引荐给了闽浙总督王懿德。王懿德是一员干吏，早先在陕西巡抚任上为民请命，擢升福建巡抚，又以镇压福建会党叛乱而上位闽浙总督，任上成功阻挡从江西攻来的太平军，还派兵援救浙江。

        听了邹汉勋对俾斯麦手里军队的吹嘘，老官僚王懿德也来了劲头。他见到俾斯麦之后满嘴跑火车，各种吹牛许愿，就想着让俾斯麦把他手里的一千余军队和武器拉上江宁前线。

        俾斯麦不堪俩人的软磨硬泡，不得不以水土不服为由，窝在住所里盘算如何对付这俩。联想到东印度公司不能支持他，俾斯麦逐渐琢磨出个法子。

        几天之后，俾斯麦主动拜见了王懿德，称要上江宁前线。王懿德喜出望外，问俾斯麦有什么需要。俾斯麦除了军粮军费之外，要了八千身强体壮的清军。王懿德虽然有点心疼，但看俾斯麦主动请战，也就不再犹豫，大笔一挥当即批准。

        但俾斯麦带着八千清军抵达扬州之后，便不再前进。驻军以后，俾斯麦命令手下德**事人员和教官立即整编八千清军，装备他带来的武器后，就地开展洋枪和火炮训练。王懿德突然觉得自己有点冤大头——俾斯麦主动承诺攻打江宁，却并未确定时间，而王懿德看俾斯麦主动求战，自以为得计，也没强行要求俾斯麦给出个承诺。这下倒好，俾斯麦和八千清军驻扎在扬州不挪窝，还得按照约定好吃好喝的供给着。

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