秦阳心里否定。外甥的所作所为，隗林怎么可能一点不知道？既然知道了，却依旧选择替张贺父子隐瞒这种令人发指的残忍行为，秦阳只是让他上书辞官，而不是赐他一杯毒酒，就已经是考虑了隗林为大秦社稷做过不少贡献的原因了。

        没有另一个丞相来制衡，单独一个丞相，作为百官之首，必然大权独揽，进而影响君王的权威，这是任何君王都不允许出现的场面。历史上，多少君王被权臣架空，成了一个傀儡，最终王朝被替代。

        但如果把另一个丞相一起拿掉，势必将会造成君王的工作压力加大，许多大权独揽的君王，最后都不得长寿，其中一个原因，大概就是积劳成疾。

        秦阳再世为人，可不想那么早死，他还有许多想法，要在这片土地上实施。哪怕有一天干不动了，他最多也就是退位当个太上皇，携手相伴一生的妻子到处走走看看，岂不是很美好。

        既然想不好另一个丞相的人选，那就另外想办法平衡丞相的权力。

        想来想去，秦阳就想到了明朝的内阁制。

        但内阁一样有不少毛病，秦阳觉得可以拿着内阁的框架，做些调整。

        首先，丞相还是要保留，这是减轻君王工作量的一个好办法。其次，以协理政务为名，增设八名内阁议郎，负责协助丞相协理日常事务。

        内阁议郎秩比六百石，每三年更换其中四名议郎，每一位内阁议郎最长任期不得超过六年，任期满了之后，调任为地方监御使，或者各地主官。

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