冯英等人坚决认为，各州州牧不能裁撤。

        鱼禾直言，各州州牧职权太大，必须裁撤。

        就这个问题，一直争论到了晚上。

        最终取了一个折中的法子。

        那就是各州不设州牧，改设御史，监察各州治下各郡。

        各州一旦出现重大自然灾害，亦或者重大的变故，朝廷可临时派遣九部尚书之一为牧使，去统管、处理一州政务。

        此事定下以后，冯英等人对鱼禾新设立的官制也就没什么意见了。

        虽然鱼禾将各州州牧取消了，设立了御史，又将朝堂上的整体框架做了一个全面的变动，但是对郡、县两级的衙门，并没有做出太大的改变。

        所以新官制只是对官场有重大影响，但是对百姓不会有太大印象。

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