如今长安初定，尚有青、幽、并、凉四州未定。

        天下百姓刚刚经历了长达近二十年的战乱，穷苦不堪。

        无论是平定青幽四州，还是让百姓们恢复农耕，都需要用钱用粮。

        我们修缮、重建被刘歆等人破坏的御史府、丞相府、大将军府等等衙门，也需要用钱。

        即使如此，为何不在未央宫和长乐宫办差，将修缮和重建各级衙门的钱财省下来，用来充实军备，恢复农耕？”

        群臣们你看看我，我看看你，思量起了鱼禾的话。

        鱼禾继续道：“朕知道让诸位在宫里办差，诸位肯定会觉得多有不便。所以朕决定将长安宫宫城改为皇城。

        北宫、桂宫、明光宫所属，改为宫城。

        为了区别宫城和皇城，朕加高长乐宫和明光宫中间的那一道城墙，并且将左右虎贲卫全部调遣到宫城守卫。

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