众人讨论之后，决定征服吕宋群岛，便开始制定计划，同时上报军部。

        流求分舰队虽然只有3000人，但征服一个吕宋群岛还是绰绰有余的，而且这个计划，也是为了配合本土的大战略。

        随着人革联将控制区扩张到渤海，几乎整个东南沿海都被人革联控制了，中原的难民潮几乎是源源不断进入。

        本身徐州的农业人口已经饱和，岭南州、广南州的土地也不适合大规模移民。

        如果硬要开发，岭南和广南的内陆地区，还有一些小河谷平原、小盆地可以开发，问题是这样做值不值得？

        在郑森看来，深入丘陵山地的开垦耕田，那太不划算了。

        比如现在的流求州，中部山脉的的人口全部被迁移除出来，除了少量矿山林场之外，都是自然保护区。

        东南州也是一样，只开发瓯江、闽江、韩江、漳水的三角洲平原。

        这些沿海沿河的三角洲平原，不仅仅土地平坦，还是交通便利，内陆的山地除了矿场林场，并不值得开发为农耕区。

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