冯过所言虽然有所保留,语焉不详,倒是老成的很,宗泽却深以为然,这就是其所说之“透过现象看本质”吧。
大定的政治,八个字足以概括:重文抑武,三冗两积。
冗兵:军队成为政府招降纳叛、安抚起义民众的工具,势必造成军纪涣散,军队战斗力下降,导致大定对辽(燕)、西宁等对外军事颓势,败战求和。
冗官:各级之间虽然形成了一定的相互牵制,但是文官制度的行政效率明显下降,巨大的官俸支出也造成财政负担。
冗费:增大了国家行政成本。人增加了,费用也就增加了。昌楚府兵制在大定不再实行,改为招募。这样扩充了兵源,但也相应增加了成本。
解决?已是难如登天了。
大定确实富庶,即便支付了周围国家岁币,但这点钱通过贸易是可以赚回来的,可是这数十年来依然国库空虚,其原因就是冗费。在一些无法战斗的兵员和多余的官员身上浪费了太多的钱。
其实通看“三冗”问题也就是利益团体利用不同的手段再给自己获取更多的利益,而皇帝,包括王安石变法时期,对于这样的情况已经无力回天了。
太祖时设置了很多的岗位,为了避免一家独大,就设置了很多的官职,互相制约。但是最后导致政治管理体系臃肿,形成冗官的形式,冗兵是因为募流为兵的结果,军费出资了不少,但是军队的质量没有提上去。
军队中还有很多上了年纪的人,根本没有打仗能力,这些人还是被招纳进来,就形成了冗兵的局面。
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