即使到了良遮山这里，也只想立几个军营了事。要不是别人多次相劝，除了那些需要挡住外敌进犯的关口，英竹、碎空、赤岩等城根本不会修建。如今随着人马越来越多，正卒还好些，那些平民可是没法长期在外风餐露宿

        ，时日长了终是要逃走的。

        在昆天洲，无畏军并无人供养自家。若只有兵，没有民，人员折损无处补充，粮草吃尽何处去寻，终是会一点点衰败下去。

        正如孙宏所说，自己再不能按着原来的老路子建军了，当初在铁手行省时，有姬家和陆家供养着，倒不用操心这么多。再往后军马更多，姬国三郡恐怕供养不起这么多人，真的只能靠自己了。

        「依你之见呢。」吴亘冲着孙宏摆了一下手，示意对方畅所欲言。

        「立郡、通商、征税。」孙宏显然是早有腹稿，侃侃而言道，「不妨依据地势和面对的三个行省，分立三郡，负责驭民兴业，保障大军所需。

        我意以赤岩、英竹、登云三城为治所，划设北安、西陵、雁南三郡，各郡范围尽量外拓，中间弦晚岭这一带业已有人居住的地方归弦晚城直管。」

        吴亘赶紧走到墙边，看着墙上的地图。良遮山是如此广袤，即使按着孙宏所言立了三郡，仍只是占了其中一小块。

        只不过，即使是这一小块，吴亘也没人去看守，很多地方依旧是蛮烟瘴雾、野兽横行之地，没有军伍护持，平民都无法定居的。

        「三郡郡守你意谁可胜任。」吴亘转过头来，目光灼灼。

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