整个城内的风貌人情，全部都处于一个高效的劳作状态，很少有见人闲赋家中。

        这些建筑全部就地取材，路上的行人，多以光膀子的工人为主，商贩店家很少。唯有到靠近城主府内的一片区域，才逐渐热闹起来。

        看着这一幕，沈追不由得微微叹气。

        严格来说，这些军城中的民众，都不是大周的子民，没有周朝的户籍，因为这是在边境外。

        但他们也并非流民，而是在中间，多了一个次等籍贯。

        保护它们的是武安军，此处行的也不是周朝律法，而是只择其中数条简单的规定实行下来。

        这些军城之中的子民，经过数年的努力之后，可选择入周朝境内定居，取的正规户籍，从此受天规保护，和正常的周朝子民一样。

        一个次籍平民，往往需要在高强度的劳作下奋斗十年以上，才会洗去宗派奸细的嫌疑。

        逃跑或者反抗的唯一下场就是死。

        这便是朝廷羁縻方外的国策。

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